甘肃省天水市从四方面着力加强党外干部队伍建设


发布时间:2018-09-10
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近年来,甘肃省天水市认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,着力做好党外干部的发现、培养、选拔、管理工作,全力打造高素质党外干部队伍。

加强统筹谋划,夯实工作基础。天水市委高度重视党外干部的培养使用工作,把贯彻落实中央和省委党外干部政策规定作为重点,健全工作机制,党外干部队伍建设的基础进一步夯实。按照中央、省市有关文件要求,天水市委制定印发了《关于进一步加强新时期统一战线工作的实施意见》、《中共天水市委贯彻〈中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见〉的实施意见》等文件,明确了党外干部教育培养、选拔任用、监督管理的目标任务和工作措施。建立完善党政领导干部与党外代表人士联谊交友制度,确定市委市政府17位领导干部联系51名党外代表人士,加强党政领导与党外干部的联系交流。在教育、文旅、卫计、建设、交通、农业等重点部门确定了统战工作专干,在党外知识分子比较集中的4所高校、17家大型国有参股企业、42家非公企业健全了统战工作机构,配备了统战工作人员。坚持党管干部、党管人才的原则,统战部门与组织部门建立了“共同制定规划、共同物色选拔、共同培养教育、共同向党委推荐、共同考察人选、共同督促检查”的协作配合机制,促进了全市党外干部培养选拔工作有序开展。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“政治坚定、业绩突出、群众公认”的用人标准,通过层层推荐,走访调研,主动加强与党外干部比较集中部门的沟通协调,听取各方面对党外干部队伍建设的意见建议。根据党外干部工作目标,按照近期使用、长期培养要求,市、县区分类分层建立了党外干部人才库,并按照发现、储备、培养、锻炼情况对各种信息进行实时更新、动态管理。

加强教育培训,提升综合素质。把党外干部教育培训作为提升党外干部的能力素质的基础性工作来抓。将党外干部教育培训纳入全市干部教育培训整体规划,建立健全组织、统战部门联合调训机制,紧紧依托市县区党校、社会主义学院等培训机构,在各类主体班次中都安排有党外干部参加培训。按照“缺什么、补什么”的原则,创新方式方法,通过每年在发达地区异地办班的方式,积极培养党外干部的开放思维和推动科学发展的能力。近年来,先后在上海、珠海、重庆、厦门、南宁等地举办了党外干部专题培训班,培训优秀党外干部200余名。针对大多数党外干部在专业技术领域工作,积极选派党外干部参加电大远程教育和网络在线学习教育,参加培训的市县两级党外干部约600人。

强化实践锻炼,增长能力才干。针对党外干部大多学历层次较高、业务专长比较突出,但阅历相对单一、组织领导和行政管理能力不足的特点,坚持把强化实践锻炼作为提高能力素质的重要抓手,采取挂职、兼职、交流等方式,帮助他们丰富阅历,增长才干。2016年市县区换届以来,全市共选派47名党外干部进行挂职锻炼,安排县处级党外干部兼职6名,交流县处级党外干部7名,选派2名县级干部到贫困村任帮扶工作队队长,选派30名党外科级干部到乡镇、街道、贫困村挂职帮扶基层工作,通过挂职、兼职、交流等方式,使党外干部在脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等“急、难、险、重”工作中接地气、受锻炼。

加大选拔任用,激发队伍活力。根据党外干部在各级领导班子中的配备要求,市县区结合各自实际,按照“一职三备”或“一职五备”的原则,建立了近、中、远期重点培养使用名单,对教育培训、培养锻炼情况实行动态管理,为党外干部的安排使用奠定良好基础。在县区领导班子换届和日常调整配备工作中,统战部门积极与组织部门沟通衔接,根据县区和市直部门单位班子建设需要,把德才素质好、工作能力强、群众公认度高的优秀党外干部及时推荐给市委,并与组织部门共同做好选拔使用工作。按照中央加强党外干部工作的新要求,积极推进党外正职人选安排使用工作,截止目前,市直政府部门和政协组织配备党外正职4名,县区部门单位、乡镇街道和县区人大政协专委员会共配备党外正职11名。

(甘肃省委统战部)