杭州市拱墅区坚持“三懂三有”扎实推进基层统战工作
发布时间:2018-09-10
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杭州市拱墅区统一战线根据统一战线各领域的新形势、新特点、新任务、新动向,以建设一支“激情、用心、实干、担当”高素质有作为的统战干部队伍为目标,以开展“干部懂统战,心中有统情”活动为主抓手,坚持“三懂三有”,扎实推进基层统战工作实现新的突破。

一、坚持“三懂”,做到干部懂统战

1.懂政治方向有站位

打造统战方阵。全区各街道均配齐统战委员和统战干部,形成党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,切实增强工作合力,确保统战工作在基层有领导、有机构、有人员。提高思想认识。基层统战委员和干部充分认识统战工作重要性,始终把讲政治作为统战工作的生命线,自觉对标“干在实处永无止境、走在前列再谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新期望,提升统一战线引领能力。履行主体责任。基层党委一把手切实履行“第一责任人”负责制,按要求做到“三个带头”,高度重视统战工作规范化建设,把统战工作纳入重要议事日程,及时解决基层统战工作中的重大问题。

2.懂方针政策有定力

推进制度化。拱墅区委将统战工作纳入了大党建和综合目标管理的双考核,为统战工作实现新的突破提供了保障。区委书记与各街道、部门签订《党建考核责任书》,对统战工作的任务和要求有了进一步明确。强调规范化。今年,根据统战工作的新任务、新要求,出台了《关于基层统战工作规范化建设的实施意见》和《2018年度拱墅区街道基层统战工作考核评分表》,将全年的统战工作进行细化,提升了统战工作的针对性和有效性。提升专业化。结合“干部懂统战、心中有统情”主题活动,在全区各街道范围内开展一次习近平总书记关于统战工作新理念新思想新战略、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和《宗教事务条例》的学习测试,加强基层对统战理论知识和相关政策的了解和掌握,为更好地开展统战工作奠定基础。

3.懂方式方法有担当

重培训攀高枝。2017年,在全区基层统战干部调整到位之后,及时在省社会主义学院举办基层统战干部培训班。今年,组织基层统战干部赴中国人民大学、深圳大学参加统战业务知识培训。通过培训,增强了统战干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高实践能力,为扎实做好基层统战工作打好理论基础。学先进走四方。组织街道、社区及相关单位统战干部赴台州市黄岩区民主党派服务中心参观学习,并就党派、新阶层人士、基层民主协商等工作进行了交流。组织全区基层统战干部赴台州市三门县学习考察基层统战示范点建设,为拱墅基层统战工作示范点建设带来了新的启发,极大地激发了全区各街道做好基层统战工作的热情。重创新提能力。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势和作用,围绕全区“六大专项行动”,在区各民主党派、知联会成员中成立民主监督小组,深入各街道开展监督检查。建立健全街道同民主党派结对联系制度,通过日常信息交流、重大事项通报等,破解发展难题,形成推动科学发展的强大合力。用好党派组织与社区共建“同心实践基地”的工作模式,提升“百名党外人士百日服务基层”实效,着力发挥在社会服务等方面的作用。

二、坚持“三有”,做到心中有统情

1.心中有数,基本情况清

扎实开展统战资源摸底调查,针对基层基础工作存在“底数不清、情况不明”的问题,加强规范化管理。各街道对辖区内统战资源进行系统排摸,收集上报数据,掌握包括各民主党派、党外知识分子、宗教、少数民族、港澳台侨等统战资源、统战人物、履职成效等情况,在此基础上建立数据库,真正做到数据清、情况明、记录全,实现动态管理和服务。坚持问题导向,结合统一战线大学习、大讨论、大宣讲、大调研、大比武活动,提出三问。即问一问“处在什么方阵”, 问一问“存在什么问题”, 问一问“要补什么短板”。通过三问,开展调查研究、分析研判,消除工作边际盲区,补齐工作短板。

2.心中有责,目标任务明

着力解决基层统战工作中重视不够、任务不明、落实不力等问题,瞄准目标精准发力。履行好“谁来做”、“做什么”、“怎么做”之责,探索创新基层统战工作机制和模式,确保落实落地落细。抓好区知联会组织网络建设,实现街道知联会组织全覆盖,发挥其在经济社会发展、创新社会治理等方面的重要作用。重视抓好新的社会阶层人士统战工作,组建好自由职业者联盟、律师联盟、文创新锐联盟、汽车精英联盟和新媒体新青年联盟,实现四类人群全覆盖。将宗教和民间信仰事务纳入街道全科网络管理,按要求推进宗教理论政策、法律法规“三进”和民族团结进步宣传“六进”工作;建立好街道负责人与民营企业家定期沟通机制,加强基层商会的管理,积极构建“亲”“清”新型政商关系。

3.心中有方,品牌特色亮。

贯彻落实“统战+”、“+统战”要求,按照区委书记朱建明提出的“基层统战工作要遍地开花,开艳丽之花”的要求,在基层打造各类示范点和统战之家。因势利导抓特色,半山街道针对辖区内新的社会阶层人士、新生代企业家、新侨人士资源丰富的特点打造“三新沙龙”。米市巷街道大塘巷社区是全省侨联系统“最美侨之家”,他们打造“聚侨堂”进一步深化为侨服务工作。湖墅街道发挥市涉外旅游社区作用,结合辖区内香积寺、绿地中央广场等文化交流平台,推进“民族宗教福地、涉外交流基地、创新创业天地”三地建设等“一街一品”统战工作品牌;因材施教抓示范,分别在区科技园区打造以新媒体从业人群为重点、区汽车互联网小镇打造以民营企业管理技术人群为重点、桥西历史街区打造以自由职业人群为重点、区法律服务中心打造以中介组织从业人员为重点的“运河·同心荟”示范点;因地制宜抓阵地,小河街道面向辖区新的社会阶层人士,汇集打造融通、荟萃、众创、共学、汇智、公益六大平台版块的小河驿序空间“融·创”同心荟、上塘街道发挥辖区高校云集,统战人士较为集中的特点打造“尚学·同心”大讲坛等统战之家建设。

(杭州市委统战部供稿)